Интегритет изборног процеса не зависи искључиво од постојања законских правила, већ и од способности учесника да њихову примену прате, неправилности благовремено препознају и чињенице о њима тачно и законито документују.
Контролори и посматрачи немају улогу полиције, тужилаштва, суда или изборне администрације. Њихов задатак није да самостално утврђују кривицу или доносе коначне правне закључке, већ да непосредно уочене догађаје објективно забележе, захтевају примену прописане процедуре и сачувају податке који могу бити значајни за каснију проверу и правну заштиту.
Највреднија евиденција није она која садржи најтеже оптужбе, већ она из које се јасно може утврдити шта се догодило, где, када, ко је био присутан, како је бирачки одбор реаговао и да ли је неправилност отклоњена или унета у службену документацију.
Овај приручник полази од постојећег изборног система Републике Србије и намењен је непосредној припреми контролора и посматрача за предстојеће изборе. Његова сврха није предлагање реформе изборног система, већ пружање практичног и правно утемељеног оквира за спречавање, препознавање, евидентирање и пријављивање неправилности.
Доследна примена описаних поступака не може сама по себи отклонити све ризике изборног процеса. Она, међутим, може значајно допринети очувању законитости, поузданости изборне документације и могућности да свака озбиљна сумња буде проверена на основу чињеница, а не претпоставки.
Основно правило
Уочити благовремено. Реаговати мирно. Поступати законито. Забележити прецизно. Сачувати доказ.